一、总体情况
2016年一季度,全国共发生房屋市政工程生产安全事故68起、死亡85人,比去年同期事故起数增加1起,同比上升1.49%;死亡人数持平(见图1、图2)。
2016年一季度,全国有24个地区发生房屋市政工程生产安全事故,其中有6个地区的死亡人数同比上升(见附表1)。
二、较大及以上事故情况
2016年一季度,全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故5起、死亡18人,比去年同期事故起数增加2起、死亡人数增加4人(见图3、图4),同比分别上升66.67%和28.57%;未发生重大及以上事故。
2016年一季度,全国有5个地区发生房屋市政工程生产安全较大事故(见附表2)。
三、事故类型情况
2016年一季度,房屋市政工程生产安全事故按照类型划分,高处坠落事故34起,占总数的50.00%;物体打击事故8起,占总数的11.76%;起重伤害事故8起,占总数的11.76%;坍塌事故7起,占总数的10.29%;机械伤害、触电、车辆伤害等其他事故11起,占总数的16.18%(见图5)。
2016年一季度,共发生5起较大事故,其中模板支撑体系坍塌事故1起,死亡5人,分别占较大事故总数的20.00%和27.78%;起重伤害事故1起,死亡4人,分别占较大事故总数的20.00%和22.22%;挡土墙坍塌事故1起,死亡3人,分别占较大事故总数的20.00%和16.67%;外脚手架坍塌事故1起,死亡3人,分别占较大事故总数的20.00%和16.67%;施工升降机坠落事故1起,死亡3人,分别占较大事故总数的20.00%和16.67%(见图6)。
四、形势综述
2016年一季度,全国房屋市政工程安全生产形势总体平稳,全国有9个地区事故起数和死亡人数同比下降,有8个地区没有发生事故,但当前安全生产形势依然不容乐观。一是全国房屋市政工程生产安全事故起数比去年同期略有上升。二是部分地区事故起数和死亡人数同比上升幅度较大,如安徽(起数上升400.0%和200.0%)、广东(分别上升233.3%和233.3%)、贵州(分别上升200.0%和400.0%)、四川(分别上升100.0%和300.0%)。三是较大事故起数和死亡人数比去年同期均有所上升,模板支架、脚手架坍塌事故和起重机械事故仍为安全防控的重点。事故多发地区要尽快采取有效措施,扭转当前被动局面。
各级住房城乡建设主管部门要按照本地区2016年建筑施工安全专项整治工作方案部署,督促工程各方参建主体严格落实安全生产主体责任,强化施工现场安全管理,深入开展以建筑起重机械、深基坑及高大模板支架为重点的安全隐患排查治理活动。要大力推进施工现场安全生产教育指导工作,提高从业人员安全生产意识和安全防护技能,有效控制和防范生产安全事故发生,进一步促进全国建筑安全生产形势稳定好转。
中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室
2016年4月13日